在我国经济发展新常态下,就业问题始终是关系国计民生的大事。近日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《促进高质量充分就业》,文章强调,要坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
一、发挥市场在人力资源配置中的决定性作用
一是要优化就业环境,激发市场活力,各级各部门要积极营造良好的营商环境,吸引企业投资兴业,为劳动者提供更多就业机会,通过降低市场准入门槛、简化行政审批流程等措施,激发市场主体活力,促进就业增长。二是要培育特色优势产业,拓宽就业渠道,结合各地资源禀赋,发展特色产业,如乡村旅游、特色农产品加工等,带动就业。同时,鼓励乡镇企业加大研发投入,提升产品竞争力,创造更多就业岗位。三是要加强职业培训,提高劳动者素质,针对市场需求,开展职业技能培训,提高劳动者就业竞争力,通过与企业合作,实现培训与就业的无缝对接,提高就业质量。
二、更好发挥政府引导作用
一是要完善就业政策体系,各级政府要制定一系列有利于促进就业的政策措施,如就业补贴、创业扶持、税收优惠等,为劳动者就业创业提供有力支持。二是要加强就业公共服务,建立健全公共就业服务体系,为劳动者提供职业介绍、就业指导、政策咨询等服务,提高就业服务水平。三是要关注重点群体就业,针对高校毕业生、退役军人、残疾人等就业困难群体,制定专项帮扶措施,确保他们稳定就业。
三、着力解决制约就业的卡点堵点问题
一是要提升就业质量,要加大产业结构调整力度,淘汰落后产能,发展新兴产业,提高就业岗位的质量。同时,加强对企业用工的监管,保障劳动者合法权益。二是要扩大就业容量,积极推动大众创业、万众创新,鼓励劳动者自主创业,带动就业。此外,加强基层基础设施建设,吸纳更多劳动力就业。三是要优化就业结构。各级各部门要引导劳动力向第三产业、新兴产业转移,逐步降低第一产业就业比重,优化就业结构。