导语
2025年春运于今日开启至2月22日结束，共计40天。据预测，2025年春运期间，全社会跨区域人员流动将达到90亿人次，群众公路出行、旅游和各类活动增多，人流、物流、车流增加，预计全国将迎来集中出行高峰。为切实做好2025年春运期间全国公路交通服务支撑保障工作，公安部道路交通安全研究中心会同中国气象局公共气象服务中心、交通运输部路网监测与应急处置中心和规划研究院、高德地图、百度地图、腾讯地图共同发布《2025年春运期间全国公路网运行态势研判分析报告》，详细分析路网交通运行态势，对可能发生交通缓行的相关路段、较繁忙的高速公路收费站及服务区进行预测。
全国公路网运行总体特征
（一）路网流量方面的特征
1.超大流量特征明显
预计春运期间，全国高速公路日均流量约为3850万辆左右，较2024年春运同期增长0.5%左右。整个春运流量峰值预计出现在春节假期的倒数第二天（2月3日，正月初六）。
春运40天时间跨度长，出行总量大、范围广，长途和中短途出行交织，出行目的地多样，拥堵缓行路段呈多点分布，预计1月19日（腊月二十）前后和1月26日（腊月廿七）前后会出现两波节前返乡小高峰，2月3日（正月初六）和2月13日（正月十六）会出现两波返程高峰，路网将出现高强度车流压力，尤其是在春节返程的高峰时段，大流量路段将会出现明显的缓行拥堵情况。（数据来源：交通部路网中心）
2.高速公路运行特征
春运期间，路网运行变化分为三个阶段，总体呈现“前期后期波段起伏，春节期间前低后高”的特征。
第一阶段为春运前期（1月14日至1月27日）。高速公路网返乡流、货运流叠加，客货车、大小车交织。春节节前返乡流出行相对分散，全国高速公路流量总体呈小幅波动。1月23日（腊月廿四）之前，路网流量以学生流、务工流和货运流为主，1月19日（腊月二十）前后，出现第一波返乡小高峰；1月26日（腊月廿七）前后，出现第二波返乡小高峰，之后企事业单位返乡流增长，货车占比逐日下降，跨省流量较前阶段减少。
第二阶段为春节假期（1月28日至2月4日）。除夕、初一路网流量达到假期低谷，1月30日（正月初二）起，路网流量逐步回升，2月3日（正月初六）集中返程，出现春运期间最高峰。
第三阶段为春运后期（2月5日至2月22日）。2月5日（正月初八）起，流量快速回落至日常水平。预计春运后期流量较前期有所下降，节后务工返岗、学生返校有序进行，货物运输逐步回升，恢复客货车、大小车混合交通模式，2月13日（正月十六）前后出现第二个返程流量高峰，之后至春运结束，流量变化趋缓，逐渐回归常态。（数据来源：交通部路网中心）
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图1 2025年春运期间全国高速公路流量预测
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图2 2025年春运期间全国高速公路客货流量预测
3.普通国省道运行特征
预计春运期间，普通国省道日均断面交通量约8500辆，较2024年同期日均增长约5.2%，如图3所示。相较于高速公路，普通国省道在春运期间流量没有明显高峰；在春节假期前有所下降，正月初一达到最低值，正月初二以后交通量明显回升。（数据来源：交通部规划研究院）
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图3 2025年 春运期间全国普通国省道断面交通量预测
（二）车辆出行方面的特征
1.车辆出行路线分析
通过联网接入公安交通集成指挥平台的卡口采集的车辆轨迹大数据分析，预计 2025 年春运期间全国交通出行总量将达 76.8 亿辆次（包含单条轨迹出行），比 2024 年上升 1% ，比 2023 年上升 11% 。其中跨省出行约 2.1 亿辆次（占比 2.8% ），比 2024 年上升 6% ，比 2023 年上升 27% ；省内跨市出行约 4.5 亿辆次（占比 5.8% ），比 2024 年上升 11% ，比 2023 年上升 24% ；市内出行约 70.2 亿辆次（占比 91.4% ），比 2024 年下降 0.2% ，比 2023 年上升 10% 。排名前十的热门线路有：陕西西安 — 陕西咸阳、广东广州 — 广东佛山、北京 — 河北廊坊、上海 — 江苏苏州、四川成都 — 四川资阳、云南昆明 — 云南曲靖、安徽合肥 — 安徽六安、福建厦门 — 福建漳州、山西太原 — 山西晋中、河南郑州 — 河南开封。（数据来源：公安部道研中心）
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图4 2025 年春运期间出行范围分布
2.车辆流入流出情况分析
预计2025年春运出程期间（1月14日至1月30日）全国累计车辆流入/流出量2.8亿辆次，流出车辆数排名前十的城市有：广东广州、北京、陕西西安、广东深圳、江苏苏州、浙江杭州、四川成都、上海、河南郑州、安徽合肥。流入车辆数排名前十的城市有：广东广州、陕西西安、重庆、广东佛山、江苏苏州、浙江杭州、安徽合肥、河北廊坊、北京、山东济南。出程期间，全国有119个城市处于净流出状态（流出车辆数>流入车辆数），净流出峰值出现在1月27日（除夕前一天），单日净流出约360.4万辆。出程期间，净流出车辆数排名前十的城市有：广东广州、北京、广东深圳、上海、四川成都、江苏苏州、河南郑州、浙江杭州、湖北武汉、陕西西安。净流入车辆数排名前十的城市有：广东茂名、江苏盐城、河南周口、广东梅州、安徽阜阳、河南商丘、山东菏泽、湖北黄冈、江西上饶、广西玉林。
返程期间（1月31日至2月22日），全国累计车辆流入/流出量3.8亿辆次，原净流出状态的城市转为净流入状态。净流入峰值出现在2月4日（年初七），单日净流入约419.7万辆。净流入小高峰出现在2月13日（元宵节后一天），单日净流入184.7万辆。（数据来源：公安部道研中心）
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图5 2025年春运119个城市流入流出总体情况
3.重点车辆出行特征分析
重型货车通行情况。从近三年重型货车流量数据来看，春运期间高速公路重型货车流量呈“V”型变化趋势（两头高中间低）。预计2025年1月20日（腊月廿一）开始，重型货车流量出现明显的下降，1月29日（年初一）流量降至最低点，比平时下降93%。整个春节假期重型货车流量都保持在低位，日均与平时相比下降82%。2月18日（初八）复工后流量开始快速回升，环比上升57%。元宵节后随着复工复产的全面展开，流量进一步上升，恢复至假期前的水平。
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图6 2025年春运期间高速公路重型货车流量每日变化趋势预测
大客车通行情况。从近三年大客车流量数据来看，预计2025年春运期间高速公路大客车流量变化趋势主要分为四个阶段：春运开始后到春节假期前大客车流量运行平稳，与平时相比上升3%；春节假期大客车流量最低，比平时下降28%，其中1月29日（年初一）是流量最低点，比平时下降83%；春节假期后到元宵节期间随着复工复产，大客车流量上升明显，比平时上升39%；元宵节后到春运结束，随着复工复产的全面展开，大客车流量进一步上升，比平时上升28%，其中2月16日大客车流量达到高点。（数据来源：公安部道研中心）
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图7 2025年春运期间高速公路大客车流量每日变化趋势预测
（三）人口迁徙方面的特征
春节前夕全国人口迁徙逐渐启动，呈现出明显的去程趋势。随着春节的临近，越来越多的人踏上归家的旅程。在春节假期期间，全国人口迁徙量开始明显上涨，一直到2月3日（初六）出现人口迁徙的最高峰。预计今年春节的人口迁徙规模将远超去年，涨幅或超过20%，显示出人们对于春节团圆的强烈渴望和出行热情的持续高涨。预测2025年春运期间全国热门迁入城市和迁出城市如表1-表2所示。（数据来源：百度地图）
表1 2025年春节前热门迁入城市（全国城市人口“增肥”榜）
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表2 2025年春节前热门迁出城市（全国城市人口“减肥”榜）
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（四）去程和返程方面的特征
1.去程阶段拥堵特征分析
预计142条路段会在出程阶段（腊月廿八至正月初二）发生拥堵。 1月28日（除夕）和1月29日（正月初一）高速拥堵程度大幅减轻，拥堵路段数分别为16条和15条，其中超过半数分布在四川和重庆地区； 1月30日（正月初二），高速拥堵程度有上升趋势，拥堵路段数增加至115条，其中G50沪渝高速重庆市长寿区段（北向南方向）等35条高速的拥堵时长将超5小时。
2.返程阶段拥堵特征分析
预计810条路段会在返程阶段（正月初三至正月初七）发生拥堵。1月31日（正月初三），提前返程车流出现，拥堵路段数为99条，其中G42沪蓉高速四川省南充市高坪区段（西向东方向）、G85银昆高速云南省曲靖市会泽县段（西向东方向）、G15沈海高速广东省深圳市龙岗区段（东向西方向）等18个路段的拥堵方向较出程阶段相反，呈现明显的反向车流特征；2月1日（正月初四）和2月2日（正月初五），返程车流继续保持高位运行，分别有212条、254条路段发生拥堵，其中G36宁洛高速安徽省滁州市明光市段（西向东方向）等185条路段两日均会发生长时间长距离拥堵；2月3日（正月初六）和2月4日（正月初七）为返程流量高峰，拥堵路段数分别为406条、666条，其中G4京港澳高速湖南省郴州市宜章县段（北向南方向）等9条高速会出现单日24小时长时间拥堵。（数据来源：公安部道研中心，百度地图）
高速公路易拥堵点位研判
（一）易拥堵缓行路段
全国高速公路在春运前期、春节、春运后期预计易发生拥堵缓行的路段，如表3-表5所示。 （数据来源： 交通部路网中心）
表3 春运前期易拥堵缓行路段
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表4 春节期间易拥堵缓行路段
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表5 春运后期易拥堵缓行路段
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（二）易拥堵缓行收费站
全国高速公路在春运前期、春节、春运后期预计易发生拥堵缓行的收费站，如表6-8所示。 （数据来源： 交通部路网中心）
表6 春运前期易拥堵缓行收费站
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表7 春节期间易拥堵缓行收费站
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表8 春运后期易拥堵缓行收费站
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（三）较繁忙服务区
全国高速公路在春运前期、春节、春运后期预计较繁忙的高速公路服务区，如表9-表11所示。 （数据来源： 交通部路网中心）
表9 春运前期较繁忙服务区
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表10 春节期间较繁忙服务区
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表11 春运后期较繁忙服务区
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重点风险路段研判
（一）重点区域拥堵风险较高路段
以道路交通态势监测服务平台汇聚的高德、百度、腾讯多家地图企业的2024年春运同期高速公路拥堵数据为基础，综合考虑拥堵长度、拥堵时间、平均速度、拥堵频次等因素，构建拥堵风险指数，预测京津冀、长三角、环粤、成渝区域在春运前期、春节期间、春运后期拥堵风险指数较高路段。 （数据来源： 公安部道研中心，高德地图，百度地图，腾讯地图）
1.京津冀区域
京津冀区域高速公路在春运前期、春节、春运后期预计拥堵风险指数较高的路段，如表12-表14所示。
表12 京津冀区域春运前期拥堵风险指数较高路段
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表13 京津冀区域春节期间拥堵风险指数较高路段
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表14 京津冀区域春运后期拥堵风险指数较高路段
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2.长三角区域
长三角区域（包括上海、江苏、浙江、安徽）高速公路在春运前期、春节、春运后期预计拥堵风险指数较高的路段，如表15-表17所示。
表15 长三角区域春运前期拥堵风险指数较高路段
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表16 长三角区域春节期间拥堵风险指数较高路段
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表17 长三角区域春运后期拥堵风险指数较高路段
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3.环粤地区
环粤地区（广东、广西、湖南、江西、福建）高速公路在春运前期、春节、春运后期预计拥堵风险指数较高的路段，如表18-表20所示。
表18 环粤地区春运前期拥堵风险指数较高路段
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表19 环粤地区春节期间拥堵风险指数较高路段
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表20 环粤地区春运后期拥堵风险指数较高路段
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4.成渝地区
成渝地区高速公路在春运前期、春节、春运后期预计拥堵风险指数较高的路段，如表21-表23所示。
表21 成渝地区春运前期拥堵风险指数较高路段
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表22 成渝地区春节期间拥堵风险指数较高路段
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表23 成渝地区春运后期拥堵风险指数较高路段
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（二）流量较平时涨幅较大风险路段
日均流量2.0万辆次以上且流量峰值较平时增长50%以上的高速路段有247处，主要分布在广东、江苏、浙江、河北、安徽。增长比例前五的路段有：沪蓉高速无锡段13.0万辆次（增长67.9%）、连霍高速商丘段11.5万辆次（增长373.8%）、大广高速衡水段11.1万辆次（增长195.0%）、沪昆高速衢州段10.9万辆次（增长278.1%）。
日均流量1.0万辆次以上且流量峰值较平时增长50%以上的国道路段有321处，主要分布在广东、山东、安徽、四川、河北。增长比例前五的路段有：324国道云浮段9.7万辆次（增长50.6%）、105国道中山段8.6万辆次（增长253.2%）、104国道济南段6.0万辆次（增长55.5%）、228国道盐城段6.0万辆次（增长317.5%）、320国道南昌段5.8万辆次（增长115.4%）。
日均流量1.0万辆次以上且流量峰值较平时增长50%以上的省道路段有335处，主要分布在山东、河北、河南、广东、安徽。增长比例前五的路段有：125省道天津段7.3万辆次（增长85.8%）、327省道淮安段6.7万辆次（增长95.0%）、228省道东营段6.0万辆次（增长50.8%）、219省道赣州段5.4万辆次（增长158.4%）、238省道平顶山段5.3万辆次（增长106.8%）。
日均流量1.0万辆次以上且流量峰值较平时增长50%以上的农村路段有542处，主要分布在山东、广东、河北、安徽、四川。增长比例前五的路段有：105国道广州段8.1万辆次（增长75.9%）、359国道云浮段7.5万辆次（增长77.1%）、438县道厦门段7.5万辆次（增长130.7%）、130国道汕尾段6.7万辆次（增长73.5%）、327省道淮安段6.7万辆次（增长95.0%）。
（三）客货面混行高风险路段
客货面混行流量较大的高速路段（大货车累计流量超过20000辆次、面包车累计流量超过5000辆次、大客车累计流量超过5000辆次）有282处，主要分布在广东、江苏、浙江、安徽、云南。 客货面累计流量前五的路段有： 沪昆高速嘉兴段70.5万辆次、京沪高速临沂段55.8万辆次、沪渝高速安庆段53.1万辆次、沈海高速上海段52.8万辆次、京港澳高速郑州段49.5万辆次。
客货面混行流量较大的国道路段（大货车累计流量超过20000辆次、面包车累计流量超过5000辆次、大客车累计流量超过5000辆次）有295处，主要分布在山东、广东、安徽、广西、河南。客货面累计流量前五的路段有：205国道淮安段41.1万辆次、325国道广州段29.0万辆次、204国道日照段26.0万辆次、105国道中山段25.4万辆次、343国道宿迁段25.2万辆次。
客货面混行流量较大的省道路段（大货车累计流量超过20000辆次、面包车累计流量超过5000辆次、大客车累计流量超过5000辆次）有227处，主要分布在山东、广东、河南、江苏、河北。客货面累计流量前五的路段有：364省道唐山段30.4万辆次、117省道广州段25.7万辆次、214省道宁波段19.9万辆次、324省道宿迁段19.5万辆次、315省道天津段18.9万辆次。（数据来源：公安部道研中心）
春运天气预报
（一）中东部气温接近同期到偏高，部分地区降水偏多
预计2025年“春运”期间（1月14日至2月22日，下同），我国中东部地区气温接近常年同期到偏高。内蒙古东北部和西部局地、东北北部、西北地区中西部、西南地区东南部、华南西部、新疆中南部、西藏西北部气温较常年同期偏低，全国其余地区气温接近常年同期到偏高，其中内蒙古中部、北京、天津、河北中西部、山西大部、山东西部、河南北部、安徽北部、西藏东南部等地偏高1～2℃。
降水方面，内蒙古东部和西南部、东北中北部、华北西南部、西北地区大部、西南地区东南部、华南西部、新疆西北部等地降水偏多，其中内蒙古东北部、黑龙江大部、陕西中西部、宁夏大部、甘肃中东部、青海东部、新疆西北部等地偏多2～5成；全国其余大部地区降水接近常年同期或偏少，其中江苏南部、上海、浙江、福建、安徽南部、江西大部、广东东部、台湾等地偏少2～5成。
此外，冷空气间歇期间，京津冀及周边地区、汾渭平原等地可能出现雾、霾等低能见度天气过程。
（二）北方地区阶段性强降雪，西南地区东部等地阶段性低温和雨雪，局地阶段性低能见度
预计2025年春运期间，北方地区阶段性强降雪、西南地区东部等地阶段性低温和雨雪冰冻天气对公路交通可能有较大影响；京津冀、汾渭平原等地局地阶段性低能见度天气对公路交通安全有不利影响，如下图所示。
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图8 2025年春运期间全国主要公路交通气象影响预测
东北地区中北部、内蒙古东北部、西北地区大部、新疆大部等地道路积雪或结冰风险高。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等地境内的绥满、鹤大、珲乌、京哈、连霍、青银、京藏、G109、G213、G214、G218、G314、G315等道路的部分路段受阶段性降雪天气影响，道路积雪、结冰风险高。
西南地区东部、华中西南部、华南西部等地道路湿滑风险高，局部路段道路结冰风险较高。湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南等地境内的沪昆、广昆、渝昆、包茂、杭瑞、兰海、厦蓉、G213等道路的部分路段受阶段性雨雪冰冻天气影响，道路湿滑风险高，高海拔桥梁、隧道等局部路段需防范道路结冰的不利影响。
京津冀及周边、汾渭平原等地需防范阶段性低能见度天气对公路交通的不利影响。冷 空气间歇期，北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、山东、河南、湖北、陕西、甘肃等地境内的京港澳、京沪、大广、二广、长深、京台、京昆、沈海、连霍、青银、福银、青兰、宁洛、沪陕等高速公路沿线午夜至清晨易出现阶段性大雾天气，需防范低能见度可能造成的公路阻断、交通事故等。 （数据来源： 中国气象局公服中心）
公众出行提示
（一）提前做好路线规划
春运期间出行前，提前规划好路线并通过导航软件、交通广播或官方交通信息平台，详细了解途经路线的路况和交通管理等信息，特别是关注高速公路服务区、收费站的实时流量情况。如遇服务区出现流量溢出、停车位饱和等情况，请勿在高速公路主线排队等待，选择前方或周边其他较为空旷的服务区进行休息和调整。此外，遇恶劣天气要关注高速公路收费站开关闭信息，合理选择出行路线。
（二）密切关注天气变化
出行前请及时了解当地天气信息，并密切关注沿途天气状况，遇到雨雾冰雪等恶劣天气，要谨记“降速、控距、亮尾”，避免因天气原因造成的不必要滞留和安全隐患。
（三）时刻谨记安全驾驶
高速公路行车，要保持安全车距和车速。常居南方地区的驾驶人，自驾前往高寒地区，务必提前了解高海拔、冰雪路面安全驾驶知识。遇道路发生交通缓行时，请耐心等待，依次排队通行，切莫占用应急车道，以免影响救援车辆通过。通过急弯陡坡、长下坡等路段，要提前降低车速，不急打方向、急踩刹车，防止车辆失控侧滑侧翻。发生车辆故障或交通事故时要“车靠边、人撤离、即报警”。
（四）严格遵守交通法规
春运期间驾车出行，请全程系好安全带，坚决杜绝酒后驾驶，牢记“开车不喝酒、喝酒不开车”，合理安排作息时间，杜绝疲劳驾驶、分心驾驶、超员超载等违法行为。
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